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坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。近年来，中国北方稀土党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，聚焦“两个稀土基地”建设、打造世界一流稀土领军企业中心工作，深化中国北方稀土“‘153’党建工作体系”，全面实施打造一流党建行动，持续提升政治引领力、组织战斗力、纪律保障力、发展凝聚力、队伍支撑力，为企业改革攻坚、发展提质、创新提速夯实坚强的政治保证。

筑牢阵地 全面提升政治引领力

持续加强党的创新理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习党的二十大精神，巩固深化主题教育成果；抓好《党史学习教育工作条例》的学习宣传和贯彻落实，常态化长效化开展党史学习教育；优化党委理论学习中心组学习体系，今年上半年共组织开展党委理论学习中心组集中学习12次、专题研讨4期、读书班1期。

高标准高质量开展党纪学习教育。构建“三学”模式，推动入脑入心，坚持原原本本研学，组织两级党委、党总支通过开展党委理论学习中心组集中学习、专题研讨、举办党纪学习教育专题读书班，原原本本、逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》，并利用“三会一课”、主题党日活动等方式，多措并举组织党员深学细悟、入脑入心；分层培训深学，组织北方稀土党委理论学习中心组（扩大）学习会，举办2024年党务工作者培训班，分层次为公司领导班子成员、机关部门负责人以及所属单位党务工作者等开展专题培训；警示教育促学，督导各级党组织开展警示教育，加大对关键岗位、新提拔干部、年轻干部廉政提醒教育力度，做到关口前移，防患于未然。坚持融入中心，强化以学促改，切实将党纪学习教育同改进工作作风结合起来，在机关党委率先开展进一步加强和改进工作作风相关工作，制发《北方稀土领导班子成员、机关干部进一步加强和改进工作作风十条措施》《关于进一步加强北方稀土机关作风建设的实施意见》，配套建立考核办法；全面梳理2023年公司所属4家单位接受上级巡察反馈问题整改情况，并及时跟进和督导，强化整改成果运用，举一反三，深化整改，努力将学习成果转化为推动企业高质量发展实效。强化组织领导，高位推动落实，制定重点工作任务清单，分解细化为24项具体措施，形成工作闭环；通过制定工作提示、召开党群工作例会、统筹党建工作检查、下沉一级抽查等方式加强过程引导，收集优秀典型案例，持续宣传推广实践中形成的鲜活经验，营造良好氛围。

筑牢意识形态防线。严格落实“433”工作机制，结合机构和人员调整，梳理更新意识形态网格管理队伍，定人、定位、定责；加强舆情分析研判，做好处置应对；强化重要时间节点舆情管控，实施每日舆情“零报告”制度；对公司及各单位门户网站、新媒体平台和互联网群组进行统计备案，同步整治清理不规范应用程序、公众账号、工作群组；开展“指尖上的形式主义”整治，对各级各类互联网媒体平台、党员活动室、职工书屋等重点领域意识形态阵地进行两轮次起底排查，常态化做好审核把关工作。

抓实职工思想政治工作。深化“清谈访、化解疏”思想政治工作法，建立月度工作报告机制，定期对各单位舆情信息、意识形态网格化管理工作、重点厂情民意征集等工作情况进行掌握、研判和应对，有针对性做好职工思想政治工作，确保公司改革发展稳定。以包钢建厂70周年为契机，聚焦公司改革发展新形势、新要求，做好政策宣贯和形势任务教育。

以思想“破冰”引领行动“突围”。在全体干部职工中开展“重振雄风、做强包钢，齐心协力做有尊严、受尊敬的企业”解放思想大讨论活动，通过动员部署、统筹制定工作提示清单、成立督导组等方式，在公司控股以上单位系统推进提升认识、头脑风暴、建言献策、成果转化等各项工作，征求意见建议2000余条，并分类归纳反馈至相关职能部门，推动其与调查研究、“下现场、跑市场、找市长”等工作深度融合，使之成为推动高质量发展的强大动力。

启动企业文化升级迭代工作。2023年首次编制发布中国北方稀土ESG报告，入选《华夏时报》首届上市公司ESG实践优秀案例及《钢铁行业社会责任蓝皮书2023》十大优秀案例，并荣获“2023中国制造业上市公司社会责任五星金奖”；2024年，公司ESG评级由“BBB”上调至“A”级别，在金属、非金属及采矿行业排名上升至第15位。制定《关于北方稀土文化理念再提炼工作的意见》，选取稀土行业百位典型人物开展访谈，充分挖掘新老稀土人“创业、奋斗、创新”的优秀文化基因，不断丰富具有时代特色、稀土特色的企业文化体系。拍摄完成包头稀土博物馆宣传片，优化更新企业宣传片，制作完成企业文创产品，以多种形式传递企业使命、愿景、价值观等。

开展精准新闻宣传。印发《关于进一步加强和改进新闻宣传工作的意见》，创新优化宣传模式，扩大内外部媒体合作力度，强化激励保障，提升工作质量；聚焦“两个稀土基地”建设等中心工作，集中展示重点亮点工作推进成效，2024年上半年共出版《包钢日报·稀土专刊》20期，累计发布“你好北方稀土”新媒体信息500余条，位列包头市微信公众号影响力企业类排行榜第三名；做大宣传平台，在包头市级以上媒体刊发稿件30余篇，在国家级媒体刊发稿件10余篇。

建立全面贯彻主线工作机制。把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，依托“一周两月”，持续开展先进选树、走访慰问、交流座谈等工作；督导基层党组织按要求开展专题主题党日活动，组织各级劳动模范、工匠代表深入基层讲述民族团结故事，开展“红石榴”志愿服务活动等，将包头稀土博物馆打造成为民族团结进步创建示范点。强化统一战线工作，完成2024年度无党派人士推荐、评选、认定工作；开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动等，切实发挥好统战人士的政治优势、智力优势，为公司高质量发展赋能。

夯基固本 全面提升组织战斗力

全面夯实党建基础。严密制定年度党建工作要点，系统安排全年重点工作。组织召开基层党组织书记抓党建述职评议会，定期召开党群工作例会，统筹工作部署、强化业务指导，督促各级党组织主体责任落实到位。举办党务工作者培训班、五期组工干部大讲堂活动，切实做到以培训促提升、强业务能力，促全年工作落实；借鉴干部挂职交流机制，选派党务工作者到混合所有制企业挂职交流，加大党务干部横向交流力度，促进党建工作优势共享、对标提升。深入开展“创先争优”评选工作，其中2个基层支部为包钢级“坚强堡垒支部”示范点，并参评包头市“坚强堡垒支部”示范点，9个基层支部为包钢级“最强党支部”。制定《北方稀土党群工作例会制度》《关于在基层党组织建设中推进党小组班组安康示范班组“三组”融合共建的通知》《关于进一步加强北方稀土机关作风建设的实施意见》等各类制度，确保党建工作有章可遵、有序可循，推动公司各项业务再上新台阶、再出新成效。

持续推进党建方法创新。制定基层党建“示范引领”工作方案，围绕品牌选树、经验推广、典型示范、持续提高的工作思路开展创建工作，以健全完善党建考核评价体系、编制《北方稀土基层党支部标准化指导手册》、建立党员积分制、常态化开展党员身边“三无”专项活动、广泛开展“群策群力找答案，合力攻坚解难题”主题党日活动、制定党员登高计划、组织党员“续写雷锋日记”等为载体，做到组织有抓手、党员有责任、工作有平台，全面强化基层党组织工作基础，推动党建工作与中心工作深度融合。坚持“小切口、重实效、有特色、可推广”原则，创新推行《北方稀土党委“红色领航——破解党建工作重点难点问题”书记项目》，把公司党建工作中的特点和难点作为项目化管理的着力点和创新点，通过充分实践、论证和长效机制建立，提炼形成“稀土党建经验”，有效助推基层党建质量提升。

创新混合所有制企业党建工作机制，强化党建入章工作，确保控股公司及其全资子公司将党建工作要求写入公司章程。起草《新时期加强和改进北方稀土混合所有制企业党的建设实施意见》，进一步优化混合所有制企业党组织类别、明确相应类别党组织领导体制，引导党组织参与企业重大事项决策；探索混合所有制企业党建方法创新，以特色化横向构建党建“区”域联盟、贯通式纵向构建党建特色板“块”、系统性融合构建党建功能“链”条为主要抓手，逐步构建“纵向整合企业内部资源、产业链资源，横向整合社会资源”的“区、块、链”混企党建模式；创新提出强化混合所有制企业综合监管体系，通过积极构建相对差异化管控模式、逐步构建综合性监管体系，优化混合所有制企业“授权”“监管”模式，不断增强集团协同性和掌控力。

正风肃纪 全面提升纪律保障力

紧密围绕重大决策部署，推进政治监督。把“两个维护”作为政治监督根本任务，围绕落实党的二十大和二十届二中全会战略部署和二十届中纪委三次全会精神，通过参加党委理论中心组学习、党委会、重点项目推进会，监督各项中心任务完成情况；对办好完成习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设模范自治区这两件大事、习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神落实情况、推进“两个稀土基地”建设、改革发展、科技创新、绿色冶炼升级改造项目等重点任务推进情况开展政治监督，持续提升履职能力，发挥监督效能。推动全面从严治党责任落实，修订完善《北方稀土党委关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》，加强对两级“一把手”和领导班子的监督实效，持续强化对落实全面从严治党责任、贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督。同时，将巡视巡察整改与纪检工作深度结合，做好巡视和内部巡察整改“后半篇文章”，对巡视巡察反馈问题线索严肃查处、精准追责问责。

聚焦廉洁风险防控，强化日常监督。从严压紧压实各级党组织党风廉政建设责任，强化对各单位落实党风廉政建设责任制工作日常监督，检查结果纳入党建工作考核。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节，重点监督检查“三重一大”事项决策程序及制度执行情况，针对强化审计整改、亏损企业治理、权责管理事项、企业合资合作等方面提出意见建议并得到有效落实；对采购、招投标、在建工程等重点领域、关键环节加强监督，以全过程监督推动各项工作合理合规。进一步加强对所属混合所有制企业的日常监督，紧盯重点领域、关键环节，持续强化权力运行的监督与制约，深入所属单位就重点工作完成情况和党风廉政建设工作情况开展实地调研，并形成调研报告，在合规管理、制度建设、关联交易、审计整改、科研经费管理使用等重点领域和关键环节提出具体要求。深化运用“第一种形态”，认真落实廉政谈话制度，确保廉政谈话提醒常态化，抓早抓小，防微杜渐。规范建立完善干部廉政档案，严格做好干部选拔任用监督工作，协调包钢纪委认真做好廉洁自律情况排查、廉政意见回复相关工作，严把选人用人关。

深入基层一线，做深做实专项监督。围绕党纪学习教育开展情况、群众身边不正之风和腐败问题集中整治情况以及《包钢（集团）公司廉洁从业风险防控实施方案》推进情况开展专项调研督导。坚持纠治“四风”树“新风”和扬“正气”一体落实，结合《北方稀土领导班子成员、机关干部进一步加强和改进工作作风十条措施》，常态化防治形式主义、官僚主义问题，深化节前廉洁提醒、节中监督检查、节后总结报告工作机制，聚焦元旦、春节、五一、端午等“关键节点”，畅通举报渠道，不断教育引导党员干部筑牢廉洁防线。对各单位（部门）落实中央八项规定精神情况、公务用车使用、业务招待费使用、值班守班等情况开展监督检查，持续提升党风廉政建设和反腐败工作水平。

紧密纽带 全面提升企业发展凝聚力

进一步丰富职工创新创效成果。中国北方稀土工会被确立为包头市产业工人队伍建设改革试点单位，所属3家企业工会被列入包头市稀土领域产业工人队伍建设改革专项试点单位。职业技能竞赛启动第2轮三年100%工种全覆盖，2023年以来举办承办自治区级、包头市级等各类竞赛28项，办赛规模和赛事影响力进一步扩大；深化“安康杯”竞赛，多形式推广典型经验，实现在包直属工会单位“安康示范班组”创建率100%；深化“1+1+N”特色劳动竞赛体系，开展“奋战开门红、勇当排头兵”一季度专项立功、“聚焦中心勇担当、争创一流展作为”等6大类、13项专项劳动竞赛，持续营造全员争先精进、冲锋在前的工作氛围。召开员工自主改善第十一阶段发布会，对138个项目进行表彰，征集第十二阶段员工自主改善建议2800余条，其中59个项目获评北方稀土级特、一等奖，各主要指标全面提升。张文斌工作团队“万吨级轻稀土碳酸盐连续化生产工艺研究及产业化”项目获全国职工优秀技术创新成果一等奖，张文斌获评“北疆工匠”。

持续提升职工生活品质。统筹推进产业工人队伍建设改革、提升职工生活品质以及组织覆盖等工作，聚焦产业工人素质提升及职工群众急难愁盼持续发力，“三室一堂”改造深度、广度及投入等方面均大幅提升。实现混合所有制企业工会、共青团组织全覆盖，为助推打造世界一流稀土领军企业汇聚更广泛力量。发布公司党委“我为群众办实事”实践活动项目清单，用心用情为职工办实事、做好事、解难事。开展丰富多彩的亲子互动活动及气排球赛、足球赛、健步走等各类职工文体活动，评比表彰2023年度工会系统先进和女职工工作先进集体和个人，组建以各单位骨干女工会干部为主的巾帼志愿服务队，丰富职工精神文化生活，持续激发职工群众创新创业活力。

助力改革发展中心任务。青年职业导航“启航计划”初见成效，结合公司人才队伍建设更紧密，形成三年新入职优秀青年培养名单，“源头培养”举措更实、工作目标针对性更强；持续开展各类志愿服务、走访研学活动，教育引导青年感党恩、听党话、跟党走，为助力公司改革发展、树立良好社会形象贡献青年力量。

党管人才 全面提升队伍支撑力

进一步加强干部队伍建设。积极推进干部管理体系建设，结合各级干部队伍现状和各单位档级标准，开展管理岗位与干部层级改革，完成公司各单位各层级管理序列初步套改。持续加强经营管理人员队伍建设，开展新一轮任期制、契约化改革，对各单位经营管理团队成员进行重新调整和选聘；不断健全“双向进入、交叉任职”领导体制，结合公司领导班子成员分工，及时调整混合所有制企业“两会一层”人员。健全干部管理考核体系，巩固“揭榜领题”工作成效，完善干部政治素质考察考准考实、实践培养“三跨两多”等工作机制。加强混合所有制企业经营管理人员队伍建设，制定《关于调整北方稀土委派人员岗位设置及薪酬管理模式的意见》，优化理顺母公司对子公司管理服务模式。系统强化干部实践培养提升，组织开展干部挂职锻炼工作，务实推进干部人才素质提升工程，做实做细启航计划、良驹计划、骏马计划等各类人才培养。首次举办两期“浙江大学——中国北方稀土中高层经营管理人员能力提升研修班”，进一步促进各级经营管理人员交流互促、开拓视野、变革思维、提升能力，有效凝聚融合共进、协同发展的思想合力。切实加强后备干部队伍建设，建立各层级储备干部人才库，持续推动后备干部培养和梯队建设。

健全完善劳动用工及薪酬管理体系建设。持续规范劳动用工形式，深入推进法人单位自主用工管理，实现全员“双合同”管理，推动“身份管理”向“契约化管理”转变，综合运用考核退出、协商解除、专项清理等多种渠道，促进职工能进能出成为常态；科学优化调整所属单位组织机构，持续深入推进人力资源对标提升及岗位写实工作，核定各单位岗位定员，加强劳动用工总量管理，探索实施跨区域、跨单位人力资源统筹调配；组织所属单位建立全员劳动生产率、实物劳动生产率台账，制定劳动生产率提升措施；推进人力资源系统二期建设项目，持续对接培训系统优化方案及职业技能等级认定平台建设。进一步加强薪酬分配管理，科学核定、有效管控工资总额，实现薪酬总量投入“能增能减”；建立“自控为主、公司调控为辅”的“总额双控”监督机制，合理调控单位间工资差距；积极推进差异化、多元化薪酬激励机制，试点实施超额利润分享；加大人工成本考核力度，差异化设置人工成本考核指标及权重，实行“一企一表”考核，不断提高人工成本投入产出效率，提升企业竞争力。

创新人才引进培养机制。加强顶层设计，制定中国北方稀土人才工作三年规划并认真落实，积极推进“三引进一培养”工作机制，创新实施外部人才集聚、本土人才培养、队伍建设专项工程等行动，积极争取政府人才引进资金支持849.7万元。依托全国重点实验室等创新平台柔性引进1名浙江大学教授，常态化开展博士研究生及重点紧缺专业硕士研究生引进工作，入职7名博士研究生、30名硕士研究生，已与3名博士、17名硕士、8名本科“双一流”院校毕业生签订就业协议；成立中国北方稀土高端磁性材料院士工作站，组织完成8名两院院士来自治区兼职工作需求清单；通过科研项目“揭榜挂帅”制度，柔性引进优秀工程师参与企业技术难题攻关。深化校企全面合作，与北京科技大学、兰州大学联合举办多期研究生班，择优推荐职工报考各高等院校博士研究生；开展校企双向挂职，选派技术人员赴兰州大学挂职助理实验师，推荐优秀专业技术人员兼职内蒙古科技大学企业导师，兰州大学、内蒙古科技大学选派教师挂职北方稀土技术专家，深化合作交流水平；组织开展兰州大学博士团对接交流实践活动，打造共创、共融、共享、共赢新生态。积极开展高层次人才选树工作，获评自治区“草原英才”、包头市青年创新人才、“包钢英才”等各类荣誉的团队、个人不断涌现。

深化技能人才培养评价制度改革。2023年成立中国北方稀土职业技能等级认定站，组织12家单位48个工种的1999名技能人才申报职业技能等级认定，申报人数同比增加249.5%。创新培训工作方式方法，探索实施“互联网+培训”模式，建立职工教育培训云平台，有效提升职工教育培训数量和质量。扎实推进高技能人才提质增量工程，开展首批首席技师、特级技师职业技能等级认定工作，扩大岗位设置覆盖面，岗位数量增加145%，技能大师、操作能手等聘任数量较换届前增加91%；首次编制发布稀土职业技能企业标准，积极推动国家2个职业23个工种职业技能标准颁布，持续提高企业影响力；成功申报内蒙古首个稀土行业高技能人才培训基地，不断加大技能人才培育力度，努力打造一支数量充足、素质优良、技能高超、结构合理、适应现代企业发展的高技能人才队伍。

使命如磐惟有奋斗，重任在肩奋勇争先。中国北方稀土党委将牢记嘱托，坚定不移推动党的建设与改革发展互融共促、一体提升，以锻造一流党建“红色引擎”，引领保障建设世界一流稀土领军企业，紧扣国家战略需求，锚定行业发展方向，切实肩负起当好“两个稀土基地”建设主力军重任，不断彰显国企担当。